China fija el listón bajo para el crecimiento del PIB

China estableció el viernes un modesto objetivo de crecimiento económico anual, por encima del 6%, y se comprometió a crear más empleos en las ciudades que el año pasado, ya que la segunda economía más grande del mundo planeaba un curso cuidadoso en un año interrumpido por COVID-19.

En 2020, China eliminó un objetivo de crecimiento del producto interno bruto del informe de trabajo del primer ministro por primera vez desde 2002 después de que la pandemia devastó su economía. El PIB de China se expandió 2.3% el año pasado, el más débil en 44 años, pero lo que la convierte en la única economía importante que reporta crecimiento.

“Como objetivo general, la tasa de crecimiento de China se ha establecido en más del 6% para este año”, dijo el primer ministro Li Keqiang en su informe de trabajo de 2021. “Al fijar este objetivo, hemos tenido en cuenta la recuperación de la actividad económica”.

Pero el objetivo de 2021 estuvo significativamente por debajo del consenso de los analistas, que esperan que el crecimiento supere el 8% este año. Las acciones chinas cayeron.

El objetivo de crecimiento conservador de China refleja un esfuerzo público para demostrar un retorno a la estabilidad económica después de la agitación del COVID-19 del año pasado, dijeron asesores políticos, al tiempo que se mantiene a raya el apetito por la deuda y el riesgo.

“Es obvio que el crecimiento de este año será superior al 6%. El propósito es decirle a la gente que debemos enfocarnos en un crecimiento de mayor calidad ”, dijo a Reuters Yao Jingyuan, asesor del gabinete de China.

Si bien el objetivo de PIB bajo no significa que el gobierno se apresure a endurecer la política, con muchas partes de la economía aún luchando, dará a los planificadores más espacio para impulsar reformas.

El primer ministro Li se comprometió a estimular el consumo interno y la innovación, como parte de un plan para reducir la dependencia de los mercados y la tecnología extranjeros para el desarrollo a largo plazo.

Como tal, China planea aumentar el gasto anual en investigación y desarrollo en más de un 7% cada año hasta 2025.

“El objetivo debe ser un resultado final, deberíamos tener más espacio para impulsar reformas difíciles”, dijo Xu Hongcai, subdirector de la comisión de política económica de la Asociación China de Ciencia Política.

En 2021, China tendrá como objetivo crear más de 11 millones de nuevos empleos urbanos, dijo Li en su informe presentado en la apertura de la reunión del parlamento de este año, por encima del objetivo del año pasado de más de 9 millones y en línea con los últimos años.

El gobierno apunta a un déficit presupuestario para 2021 de alrededor del 3,2% del PIB, menos que el objetivo de más del 3,6% el año pasado, aunque da espacio para financiar infraestructura y ayudar a las pequeñas empresas.

Iris Pang, economista en jefe para la Gran China en ING, dijo que la latitud fiscal continua era un objetivo más significativo que el objetivo de crecimiento.

“El objetivo de crecimiento del PIB muy bajo es como si no hubiera ningún objetivo porque el consenso es del 8% y mi pronóstico es del 7%”, dijo Pang a Reuters.

“Creo que la mayor parte del dinero se utilizará para investigación y desarrollo de tecnología y continuará proporcionando un margen para la estabilidad laboral en caso de que COVID vuelva”, agregó.

La cuota para la emisión de bonos especiales del gobierno local se fijó en 3,65 billones de yuanes (563,65 mil millones de dólares), frente a los 3,75 billones de yuanes del año pasado.

China tampoco tiene planes de emitir bonos especiales del tesoro este año, habiendo emitido dichos bonos por primera vez en 2020 para respaldar la economía.

La perspectiva para los ingresos y gastos del gobierno este año es “bastante grave” dada la modesta disponibilidad de fondos a medida que aumenta el gasto, dijo China en su informe presupuestario anual, también publicado el viernes.

El gobierno estableció su objetivo para 2021 de inflación de precios al consumidor en alrededor del 3%. Los precios al consumidor aumentaron un 2,5% anual el año pasado, por debajo del objetivo de alrededor del 3,5%.

En un plan quinquenal publicado por separado el viernes, China omitió cualquier objetivo de crecimiento del PIB para 2021-2025, en contraste con el 6,5% establecido para el plan 2016-2020, pero dijo que mantendría su crecimiento anual promedio durante el período de 2021 a 2025. próximos cinco años en un rango “razonable”.

El crecimiento anual de la renta disponible per cápita durante los próximos cinco años estará “en línea con el crecimiento del PIB”, en comparación con la meta para 2016-2020 de más del 6,5%, según el plan.

Tampoco hubo una meta para la creación de empleo durante los próximos cinco años, aunque el gobierno dijo que la tasa de desempleo urbano se mantendrá por debajo del 5,5%.